По результатам рассмотрения обращений «Главгосэкспертизы России» и региональных экспертиз с требованием исключения ГИПов из Национального реестра специалистов по организации работ в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования (НРС) за последний год были выявлены многочисленные нарушения градостроительного законодательства со стороны государственных заказчиков. В ходе конкурсов работы в рамках государственных контрактов передаются организациям, которые не имеют права их выполнять. Об этом сообщил президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Анвар Шамузафаров, представляя Отчет Совета за 2023 год на Окружной конференции изыскательских и проектных СРО города Москвы 3 апреля с.г.  

В Национальном объединении работает Комиссия по рассмотрению заявлений об исключении сведений о физических лицах из НРС, которую возглавляет вице-президент НОПРИЗ Николай Капинус. В случае обнаружения в проектной документации и отчетах по результатам инженерных изысканий грубых нарушений органы экспертизы направляют соответствующее обоснование, на основании которого данная Комиссия имеет право принять решение о приостановлении членства специалиста по организации работ, допустившего брак, в Национальном реестре.

За отчетный период в Национальное объединение поступило 860 таких обращений. В 86% случаев Комиссией было вынесено решение об отказе и их рассмотрении как раз по причине выявленных нарушений законодательства со стороны заказчиков, ответственных за корректную реализацию конкурсных процедур, указал Анвар Шамузафаров. В некоторых случаях проектная документация подписывалась лицами, не состоящими в НРС, организации, выигравшие конкурс на выполнение госконтрактов, не имели в своем штате двух специалистов по организации работ, обращения об исключении касались ГИПов субподрядных организаций при том, что генподрядная организация не располагала такими специалистами и т.д. По таким основаниям было отклонено в общей сложности 740 обращений.

Президент НОПРИЗ привел всю статистику по результатам работы Комиссии по обращениям органов экспертизы и других заявителей. По причине грубых нарушений Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» из НРС было исключено всего 6 специалистов (0,7% обращений), по результатам рассмотрения содержательной части замечаний 49 специалистов решили не исключать (5,7% обращений), еще 86 обращений в настоящее время находятся на  рассмотрении.  Исходя из этих данных, по мнению Анвара Шамузафарова, можно предположить, что 86% объемов работ в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования выполняются неуполномоченными юридическими лицами.

Требование о наличии в штате изыскательских, проектных и строительных организаций как минимум двух специалистов по организации работ появилось в Градостроительном кодексе РФ в 2016 году в результате принятия пакета поправок, призванных повысить эффективность работы системы саморегулирования (372-фз).

Данное положение качается всех юридических лиц, выполняющих работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и обязаны быть членами СРО, чтобы принимать участи в конкурсах в рамках 44 и 223-фз.

На сегодняшний день, согласно Отчету Совета, в Национальном реестре специалистов, который ведет НОПРИЗ, содержатся сведения о 147 316 специалистах (92 259 специалистов по организации работ в области архитектурно-строительного проектирования, 12 899 специалистов по организации инженерных изысканий, 42 158 специалистов по организации изыскательских и проектных работ). 

Окружная конференция саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий, зарегистрированных на территории Москвы, завершила цикл мероприятий, организованных с целью подготовки к проведению XIII Всероссийского съезда НОПРИЗ. Он будет проходить 26 апреля 2024 года в Москве.

По традиции, в работе этого ежегодного форума представителей профессионального сообществе изыскателей и проектировщиков принимают участие первые руководители органов исполнительной и законодательной власти, ответственных за вопросы регулирования в строительной сфере.