Вопрос о праве членами проектных СРО проводить работы по обследованию оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций вернулся в повестку Национального объединения изыскателей и проектировщиков, сообщает электронное издание «Правда о СРО».

11 октября 2024 года в зале Учёного совета МГСУ состоялась конференция «Организационно-технологические решения обследования зданий и сооружений, строительного контроля и деятельности технического заказчика на этапах изысканий и проектирования». Организатором мероприятия вновь выступило Национальное объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), а роль модератора взял на себя доктор технических наук, профессор МГСУ и вице-президент НОПРИЗ Азарий Лапидус.

Руководители и сотрудники двух кафедр Московского государственного строительного университета (МГСУ) в содружестве с коллегами и ряда других отраслевых вузов из нескольких городов России встретились на площадке ведущего строительного вуза, чтобы своими научными разработками и профессиональными компетенциями укрепить позицию о необходимости возвращения работ по обследованию строительных конструкций в сферу деятельности проектных организаций.

Отметим, что его активная роль в продвижении идеи внесения изменений в Постановление Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», где «Обследование грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций» было отнесено к перечню специальных видов работ в области инженерных изысканий, связано с целым рядов обстоятельств.

Дело в том, что Азарий Лапидус ещё в советские годы получил высшее строительное образование как раз на кафедре «Испытания сооружений» МИСИ-МГСУ, защитил там диссертацию и в течение восьми лет работал преподавателем. И в Советском Союзе, и в современной России эта кафедра остаётся единственной, где проводятся научные исследования и осуществляется подготовка специалистов в этой сфере. При этом обследование строительных конструкций специалисты кафедры в отличие от авторов ПП №20 рассматривают в качестве направления проектной деятельности.

В настоящее время Азарий Лапидус возглавляет кафедру «Технологии и организация строительного производства» МГСУ, где все производственные процессы в строительной отрасли рассматриваются в комплексе. Кафедра ТОСП обладает гигантским интеллектуальным, кадровым и научным потенциалом и оказывает огромное влияние на формирование всей политики не только НОПРИЗ, но и НОСТРОЙ. Его позиция, как ученого, профессионального инженера и одного из руководителей Национального объединения состоит в том, что обследование строительных конструкций должно быть исключено из состава специального вида работ по инженерным изысканиям. И за этой позицией научно обоснованные аргументы и мнение многих проектных организаций.

В своем вступительном слове он подчеркнул, что НОПРИЗ занимает по данному вопросу достаточно кардинальную позицию и выразил уверенность, что Постановление Правительства будет изменено чуть ли не в ближайшие месяцы.

Другие направления, которые сейчас находятся в центре внимания руководства НОПРИЗ и профессионального сообщества, связаны с продвижением законодательных изменений, связанных с формирование вертикали ответственности ГАПов и ГИПов на стадиях проектной документации, рабочей документации и авторского надзора; определением в Градкодексе функций технического заказчика; юридическим закреплением  этапа жизненного цикла объектов строительства, который связан с предпроектными разработками или исследованиями. Достаточно активно обсуждается вопрос о передаче из системы лицензирования в саморегулирование управляющих компаний, которые занимаются эксплуатацией зданий (в том числе объектов соцкультбыта). Также Азарий Лапидус проинформировал участников конференции о том, что принято решение внести в градостроительное законодательство положения о возможности использования средств компенсационных фондов, которые находятся в распоряжении национальных объединениях, для целей создание цифровой платформы проектирования.

Вице-президент и председатель Комитета по инженерным изысканиям НОПРИЗ Владимир Пасканный высказал мнение, что формулировка 20-го Постановления, связанная с наименованием специального вида работ «Обследование грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций», за прошедшие годы уже успела породить очень много жарких споров. Изначально были специалисты, которые считали, что речь в Постановлении идет не обо всех строительных конструкциях, а о фундаментах. При этом кто-то распространял эту формулировку на весь конструктив.

Владимир Пасканный подтвердил, что он является руководителем рабочей группы НОПРИЗ по выработке предложений, связанных с корректировкой Постановления. При этом на данном этапе он посчитал корректным воздержаться от анонсирования каких бы то ни было решений по теме обследования, сославшись на необходимость выслушать мнение всех коллег. На самом первом обсуждении, которое состоялось в рамках заседания Комитета 26 сентября с.г., прозвучали кардинально противоположные мнения и одни были достаточно серьезно аргументированы.

Председатель Комитета по инженерным изысканиям не исключил, что по результатам обсуждения в рамках рабочей группы будут предложены и другие изменения в текст Постановления. Например, может быть предложено исключить из перечня геотехнические изыскания. Одновременно могут появятся какие-то дополнительные специальные виды инженерных изысканий.