Повышение квалификации трудового персонала в государственных учреждениях и на современных предприятиях является не просто актуальной проблемой, а, скорее, требованием современного рынка. Квалифицированные кадры, обученные или переподготовленные в соответствии с современными тенденциями, являются залогом стабильной деятельности организации, набирающей существенный темп в дальнейшем успешном развитии.

Более 50 лет ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству» осуществляет деятельность по дополнительному профессиональному образованию (повышению квалификации и профессиональной переподготовке) специалистов земельно-имущественной сферы. С этой целью в 1996 году в университете был создан факультет повышения квалификации, на котором на протяжении многих лет организовывались и проводились курсы повышения квалификации по тематике, являющейся актуальной для соответствующего периода развития земельно-имущественных отношений в России.

В последние десятилетия бурно развивающийся рынок недвижимости в России становится одной из важнейших составляющих экономического развития страны. Совершенствуется нормативная правовая база земельно-имущественных отношений, развивается система государственного управления и саморегулирования в имущественной сфере, осуществляется широкое внедрение автоматизированных систем и информационных технологий кадастра и землеустройства. В связи с этим имеет место значительный рост потребности в специалистах, осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав на объекты недвижимости, землеустроительную, кадастровую и оценочную деятельность. Согласно прогнозу, специалисты данного профиля сейчас и в ближайшем будущем будут оставаться остродефицитными, что говорит о необходимости постоянного развития образовательного пространства в этом направлении.

Важнейшую роль в решении этой задачи, наряду с высшим образованием, играет дополнительное профессиональное образование (ДПО). Оно обеспечивает, во-первых, массовость подготовки и, во-вторых, необходимую периодичность ее проведения, что является важным в силу постоянного развития и совершенствования нормативной правовой базы, а также внедрения и применения новых информационных технологий и инструментальных средств выполнения работ.

С целью решения этой задачи в 2006 году на базе факультета повышения квалификации был создан Институт повышения квалификации (ИПК) «Информкадастр» как структурное подразделение университета, работающее на принципах самоокупаемости.

Сохраняя преемственность, главной целью создания Института являлся рост эффективности процесса повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, расширение спектра оказываемых образовательных услуг, увеличение их объемов и интенсивности, интеграция образовательных ресурсов ФГБОУ ВО ГУЗ, других профильных вузов, организаций и предприятий отрасли и в итоге — создание системы ДПО в земельно-имущественной сфере. Особое значение данная система имеет для агропромышленного комплекса, где эффективное использование земельных ресурсов является основным фактором роста производства сельхозпродукции.

Организационно-методи­чес­ким центром системы ДПО является ИПК «Информкадастр». Он осуществляет централизованное планирование, управление и контроль за процессом обучения в системе, обеспечивает учебно-методическое единство и проводит необходимую дополнительную подготовку преподавателей по тематике обучения. С этой целью привлекаются все имеющиеся учебно-методические ресурсы факультетов и кафедр университета.

Территориальные составляющие системы ДПО функционируют в форме региональных курсов. Они формируются для реализации конкретного образовательного проекта и организуются на базе региональных профильных вузов, а также крупных предприятий отрасли. На региональных курсах организуется и проводится повышение квалификации специалистов на местах, базируясь на учебно-методических комплексах, разработанных в ФГБОУ ВО ГУЗ, и используя имеющиеся в регионах образовательные ресурсы.

География региональных выездных курсов системы ДПО обширная и охватывает практически всю территорию Российской Федерации. Так, начиная с 2006 года, обучение было организовано и проведено в 25 городах, включая: Москву, Санкт-Петербург, Пушкин Ле­нин­градскую область, Тверь, Воронеж, Самару, Нижний Новгород, Волгоград, Казань, Саратов, Пензу, Чебоксары, Краснодар, Ставрополь, Таганрог, Нальчик, Екатеринбург, Пермь, Челябинск, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Улан-Удэ, Хабаровск. В настоящее время многие из этих территориальных составляющих благодаря учебно-методическому опыту, приобретенному с помощью ИПК «Информкадастр», осуществляют самостоятельную деятельность по ДПО в своих регионах.

В распределенной системе ДПО широко применяется электронное обучение и дистанционные образовательные технологии, реализуемые посредством созданной в университете системы дистанционного обучения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Данная система обеспечивает поддержку всех организационных и учебно-методических составляющих учебного процесса, включая:

• предоставление слушателям для изучения структурированных учебных материалов по дисциплинам образовательных программ;
• доступ к электронной библиотеке;
• получение консультаций преподавателей в режиме онлайн;
• тестирование слушателей по результатам изучения дисциплин;
• дистанционную сдачу контрольных, курсовых и выпускных работ;
• индивидуальное сопровождение учебного процесса по каждому слушателю;
• системное администрирование учебного процесса по дополнительным профессиональным программам и учебным группам, автоматизированное формирование необходимых документов о квалификации.

Применение методов дистанционного обучения позволило значительно повысить доступность и комфортность оказываемых слушателям образовательных услуг, особенно по продолжительным курсам профессиональной переподготовки (от 250 до 1 000 учебных часов), реализуемым без отрыва от профессиональной деятельности.

В итоге с 2006 года по настоящее время в ИПК «Информкадастр» получили дополнительное профессиональное образование более 34 тысяч человек (более 2 тысяч — в форме профессиональной переподготовки). В их числе:

• представители органов государственного управления федерального и регионального уровней, а также органов местного самоуправления;
• руководители и специалисты корпораций, организаций, учреждений и предприятий страны;
• специалисты предприятий агропромышленного комплекса;
• землеустроители, кадастровые инженеры, оценщики;
• преподаватели вузов и учреждений среднего профессионального образования;
• граждане, желающие приобрести новую квалификацию;
• представители зарубежных стран.

Тематика учебных курсов постоянно корректируется и расширяется в соответствии с текущими потребностями развития земельно-имущественной составляющей экономики страны. Учебные курсы имеют модульную структуру, что позволяет формировать новые курсы в соответствии с конкретными потребностями заказчика образовательных услуг, а также индивидуальные траектории обучения в зависимости от базового образования слушателя. Учебные материалы поддерживаются в актуальном состоянии по отношению к меняющейся нормативной правовой базе, а также развивающимся методам и технологиям выполнения работ.

В настоящее время ИПК «Информкадастр» реализует дополнительные профессиональные программы, наиболее востребованные для развития земельно-имущественного комплекса, которые представлены в таблице 1.

№ п/п	Наименование программы	Кол-во часов
Профессиональная переподготовка специалистов
1	Кадастровая деятельность	600
2	Землеустройство и кадастры	250
3	Судебная землеустроительная экспертиза	600
4	Государственное и муниципальное управление	250
5	Кадастровая оценка недвижимости	265
6	Оценка рыночной стоимости недвижимости	265
7	Менеджмент	530
8	Оценка стоимости предприятий (бизнеса)	850
9	Управление маркетингом	265
10	Управление персоналом	265
Профессиональная переподготовка преподавателей
11	Педагог высшего и дополнительного профессионального образования	250
12	Методическое обеспечение дисциплин специальности СПО 21.02.05 «Земельно-имущественные отношения»	550
Профессиональная переподготовка преподавателей и специалистов
13	Преподаватель в сфере землеустройства и кадастров	250
14	Преподаватель в сфере безопасности жизнедеятельности	250
15	Преподаватель в сфере градостроительства и управления городским имуществом	250
16	Преподаватель в сфере управления недвижимостью и устойчивым природопользованием	250
17	Преподаватель в сфере картографии и геоинформатики	250
18	Преподаватель в сфере аэрокосмических исследований Земли, фотограмметрии
19	Преподаватель в сфере земледелия и растениеводства	250
20	Преподаватель в сфере экономики и менеджмента	250
21	Преподаватель в сфере архитектуры, строительства, ландшафтной архитектуры и дизайна	250
Повышение квалификации
22	Государственный кадастровый учет недвижимого имущества	40
23	Земельно-имущественные отношения	40
24	Новое в землеустройстве и кадастрах. Основы кадастровой деятельности	72
25	Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности	40
26	Актуальные вопросы организации и управления особо охраняемыми природными территориями	40
27	Оценочная деятельность (варианты по видам объектов оценки)	108
28	Практическое применение беспилотных летательных аппаратов в землеустроительной, кадастровой и оценочной деятельности	48

В целом, потенциал ИПК «Информкадастр» Го­су­дар­ст­вен­ного университета по землеустройству и созданной на его основе системы ДПО в земельно-имущественной сфере до конца не реализован. Дальнейшее развитие будет идти по следующим направлениям:

• разработка и внедрение новых востребованных на рынке дополнительных профессиональных программ, включая: цифровое землеустройство и земледелие, инженерно-геодезические изыскания, планировочная организация территорий, экология и природопользование, 3D-технологии в недвижимости и др.;
• создание образовательно-консалтинговой системы для преподавателей вузов по направлению «Землеустройство и кадастры»;
• развитие целевой информационно-рекламной деятельности с использованием социальных сетей;
• широкое внедрение в образовательный процесс системы проведения вебинаров.

В ходе образовательной деятельности в ИПК «Ин­форм­кадастр» ФГБОУ ВО «Госу­дарст­венный университет по землеустройству» изучаются новейшие технологии, основанные на использовании космических спут­ников, беспилотных летательных аппаратов, воздушных и наземных лазерных сканеров, современных систем цифровой фотограмметрии, картографии, геоматики, автоматизированного землеустроительного проектирования и кадастра недвижимости, управления территориями и инвестициями. Для проведения практикумов по освоению современных геодезических приборов и другой техники организуются выезды на научно-учебные базы нашего вуза «Горное» (Зарайский район Московской области) и «Чкаловская» (Щелковский район Московской области).

В настоящее время повышение квалификации — это необходимое условие для карьерного роста современного специалиста.

Грачев И. А.
Директор ИПК «Информкадастр» ФГБОУ ВО «ГУЗ»

Черкашина Е. В.
Проректор по экономике и финансам ФГБОУ ВО «ГУЗ»

Астахова Т. А.
Заместитель директора ИПК «Информкадастр» ФГБОУ ВО «ГУЗ»

Тел.: 8 499 261-58-05, 8 499 261-85-18
Эл. почта: ipk@infokad.ru