Нередко можно встретить мнения о недостаточном уровне подготовки изыскательских организаций из центральной России для выполнения работ в удаленных регионах нашей страны. Таким образом, руководители местных организаций пытаются подчеркнуть не столько специфику инженерно-геологических условий регионов, сколько значимость именно их опыта в проведении изысканий. Очевидна и цель таких рассуждений — в условиях дефицита работы и снижения ее стоимости борьба за потенциального заказчика ведется любыми способами. При этом авторы этих идей забывают о нормативной документации, регламентирующей данный вид строительной деятельности, об истории становления изыскательской отрасли в Советском Союзе и огромной базе знаний, накопленной нашими учителями.

Попытки территориального разделения изыскательского рынка предпринимались и раньше. На этапах внедрения саморегулирования в отрасли некоторые представители местных органов власти и предприниматели пытались доказать, что СРО должны быть образованы по территориальному принципу. Не так давно глава Камчатского края Владимир Илюхин на встрече с президентом России Владимиром Путиным предлагал ограничить число участников на торгах по объектам капитального строительства, предоставив приоритет компаниям, зарегистрированным на территории Дальнего Востока.

Между тем, опыт работы в различных регионах нашей страны демонстрирует отсутствие непреодолимых препятствий при выполнении изысканий, а попытки монополизации рынка все чаще сталкиваются с открытостью конкурсных торгов и закономерным регулированием стоимости работ.

Речь идет, конечно, о крупных проектах, связанных с топливно-энергетическим комплексом. Частное строительство вдали от мест базирования привлекает изыскателей только в исключительных случаях, к которым следует отнести устоявшиеся связи «проектировщик-изыскатель». Проектирование и изыскания для объектов нефтегазового комплекса в большинстве случаев осуществляют крупные проектно-изыскательские институты, такие как ПАО «ВНИПИгаздобыча», АО «Гипроспецгаз», АО «Гипротрубопровод» и другие. География их работ очень широкая и не связана с местоположением головного офиса. Многие компании имеют опыт проектирования и изысканий за рубежом — в Болгарии, Индии, Финляндии и др. Все это лишний раз указывает на отсутствие причин для выделения особых преференций региональным изыскателям. Вдали от городов постоянного базирования работают и десятки других организаций, которые успешно справляются с самыми различными задачами, и далеко не всегда местные компании способны составить им конкуренцию.

Высокое качество работ обусловлено, как правило, уровнем подготовки руководителей и специалистов, и огромным практическим опытом проведения работ в различных уголках нашей страны. Отлаженные механизмы взаимодействия изыскательских подразделений внутри компаний и годами наработанные внешние связи позволяют успешно выполнять изыскания в весьма суровых природных условиях Ямала, Камчатки, Чукотки, Якутии и др.

Что касается сроков мобилизации изыскательских компаний из других регионов, в том числе, из Москвы, то они вполне адекватны и не оказывают заметного влияния на ход выполнения работ в целом. Например, срок перевозки буровой техники на трале из Москвы до порта Ванино составляет 10-14 дней (в зависимости от сезона). Еще за неделю (с учетом переправы) можно добраться на север Сахалина. Для некоторых регионов доступен и железнодорожный транспорт, хотя стоимость такой перевозки выше, а сроки больше. Железнодорожная доставка по маршруту Москва — Владивосток составляет около 25-30 дней, Москва — Лабытнанги — 21-25 дней. Возможно, такая продолжительность периода мобилизации может показаться слишком большой. Но сколько реального времени уходит на другие подготовительные работы — заброску топлива, получение разрешений, геодезические работы и прочее. В этом свете доставка техники на объект является лишь малой частью комплекса работ, не существенно влияющей на сроки календарного плана и общую стоимость.

Не стоит забывать и о том, что транспортировка собственной техники в удаленные районы, как правило, является мерой вынужденной и требуется далеко не всегда. В практике работ большим распространением пользуется привлечение на субподряд организаций, владеющих парком буровой и вспомогательной техники. Это позволяет экономить время и сокращать издержки. Из негативных моментов стоит отметить ограниченный, в отдельных случаях, выбор буровой техники, и повышенный риск срыва сроков работ по вине подрядчика. И если первое обстоятельство трудноразрешимо, то второе определяется выбором партнера (при наличии альтернативы) и его компетентностью. По нашему опыту, подрядное бурение дает лучшие результаты при наличии собственных геологов на каждой буровой и сдельной оплаты, наилучшим образом компенсирующей возможные погодные неурядицы и поломки техники.

Таким образом, «местная специфика инженерно-геологических условий» не может стать фактором ограничения работ ни крупнейших, ни каких-либо других организаций.

Это противоречит самой сути инженерно-геологических изысканий. Для оценки условий строительства нормативно-методическая база изысканий предписывает выполнять сбор и обработку материалов изысканий прошлых лет, а сами работы проводятся поэтапно с повышением детальности и достоверности при переходе от одних этапов к другим. При этом популярное в наши дни «одностадийное» производство изысканий на деле выливается в значительные объемы дополнительных работ, связанных с переносом проектируемых сооружений на другие участки (по результатам геологических работ и др.), изменением проектных решений в ходе проектирования, нередко осуществляемого параллельно с изысканиями и другими ставшими привычными особенностями современных проектно-изыскательских работ. Соответственно, и время, затрачиваемое на весь цикл нисколько не сокращается, а в отдельных случаях, напротив, увеличивается относительно традиционного двухстадийного выполнения изысканий. В отдельных наиболее сложных случаях приходится сталкиваться с переносом объектов на абсолютно другие участки по причине пренебрежения этапами выбора площадки строительства и/или обоснования инвестиций, когда на этапе рабочей документации, являющейся первой (!) и последней стадией работ, выясняются обстоятельства (геологические, юридические и др.) непреодолимой силы.

Разнообразие природных условий нашей страны и необходимость проведения работ в течение всего года ведут к расширению и модернизации материально-технической базы изыскательских организаций. Несомненно, условия конкретного региона определяют перечень наиболее востребованных средств производства работ, отвечающих особенностям местности и задачам изысканий. Однако не стоит забывать, что 60-65% территории нашей страны занимает область распространения многолетнемерзлых пород, еще большая по площади территория труднодоступна по причине банального отсутствия дорог и иных объектов инфраструктуры. Соответствующим образом формируется и парк буровой техники, специальных технических средств для выполнения изысканий.

При необходимости, доставка техники к участкам работ возможна железнодорожным, автомобильным, воздушным и водным транспортом. При этом действительно удаленные районы строительства (Чукотка, Восточная Сибирь, Камчатка и т.п.) на практике оказываются в равной степени труднодоступными для условно «местных» и «неместных» организаций.

Все вышесказанное позволяет сделать довольно простой вывод об отсутствии существенных различий между изыскательскими организациями в различных регионах нашей страны. Отличается лишь подход компаний к изыскательской деятельности, которая сегодня перестает быть источником сверхприбылей и постепенно реанимируется как профессиональная строительная деятельность с понятной стоимостью, уровнем доходности и ответственности.

Александр ЕРМОЛОВ
АО «Институт экологического проектирования и изысканий», info@acmsu.ru

Вестник инженерных изысканий. — 2016. — №4 (23)