Сергей Кононыхин: «Каждый член команды объединения понимает, что НОПРИЗ — это орган, обеспечивающий потребности профессионального сообщества»

 -  11


Руководитель Аппарата НОПРИЗ Сергей Ко­но­ны­хин

«Архитекторы и проектировщики — сложные люди» — расхожее высказывание в профессиональной среде, которое приходилось слышать неоднократно. Профессионалам виднее, но богатый опыт общения с изыскателями заставляет несколько перефразировать данный тезис и в пользу последних. Кажется, чего проще, чем взять и договориться всем изыскателям с активной общественной позицией, скажем, относительно профильного раздела Стратегии-2030? Ведь компетенций пока в отрасли хватает. С каждым годом меньше и меньше, но есть еще порох. Но нет, «сложные» люди, у каждого свое мнение. Об одном и том же, фактически такое же, как и у всех, но свое, своими словами. И в этой мнимой разности суждений смотрят неравнодушные в открытое забрало НОПРИЗ, мол, решайте там, как надо… нам.

О том, как НОПРИЗ находит в этом потоке золотую середину, мы побеседовали с человеком, который всегда находится на «острие атаки» — руководителем Аппарата Сергеем Ко­но­ны­хиным.

— Сергей Александрович, Аппарат НОПРИЗ получает большое количество обращений и запросов от органов власти, организаций и граждан. Объем обрабатываемой в ежедневном режиме информации сравним с министерством. Все ли направления удается охватить, проработать?
— Не думаю, что объем ежедневно поступающей информации стоит рассматривать, как качественный показатель нашей работы. Не важно, сколько запросов поступает в день, 500 или 1000. Тут дело не в объеме, а в исполнении наших обязанностей. Мы должны исполнять поручения Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, развивать утвержденные Всероссийским съездом НОПРИЗ приоритетные направления деятельности, решения президента НОПРИЗ и Совета, профильных комитетов.

Помимо органов власти у нас есть солидный объем работы с нашими членами. Только в 2019 году было принято новых членов — 13 371 организация. Работают 6 профильных комитетов, идет активное формирование национального реестра специалистов, создан Совет по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования. Президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Михаил Посохин, вице-президенты НОПРИЗ, члены Совета и я, как руководитель Аппарата, входим в состав рабочих групп Минстроя России, Ростехнадзора, Минпромторга России и других министерств по профильным вопросам.

Направлений деятельности действительно много, но мы справляемся. Мы стремимся достойно исполнять свои обязанности по отношению к каждой саморегулируемой организации, потому что каждый член команды нашего нацобъединения понимает, что НОПРИЗ — это орган, обеспечивающий потребности профессионального сообщества архитекторов, инженеров и проектировщиков.

— Лично Вы уделяете много внимания Стратегии-2030. Считаете, что строительному комплексу России обязательно нужен руководящий плановый документ федерального значения на период до 30-го года для достижения поставленных целей?
— Безусловно, Стратегия — это программный документ, позволяющий понять, куда мы движемся и к чему необходимо прийти. Важнейшей задачей Стратегии является обеспечение перехода проектно-строительной отрасли к новым условиям деятельности на основе технологий информационного моделирования в процессе всего жизненного цикла объекта с применением базовых информационных моделей объектов капитального строительства многократного использования различного функционального назначения. Необходимость ускорения технологического развития строительной отрасли назрела уже давно.

При непосредственном участии Национального объединения изыскателей и проектировщиков разработаны три раздела Стратегии, которые были использованы Минстроем России при подготовке окончательного текста — это разделы: «Технологии информационного моделирования в строительстве», «Типовое проектирование» и «Архитектурно-строительное проектирование и инженерные изыскания».

Важно то, что порученные нам разделы Стратегии прошли серьезный этап обсуждения, начиная с заседаний комитетов НОПРИЗ и научно-практических конференций, и заканчивая широкими общественными обсуждениями на специальном сайте, посвященном разработке Стратегии, и заседаниями проектных команд, созданных при Минстрое России по направлениям.

Таким образом, в разработке Стратегии-2030 участвовал не узкий круг консультантов, а все заинтересованные эксперты без исключения. Наработки проектных команд по ключевым темам документа представили на пяти круглых столах и четырех стратегических сессиях в Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС). Данным программным документом Минстрою России удалось выразить мнение профессионального сообщества, показав сплоченную и грамотную работу всех представителей изыскательского и проектно-­строительного сообщества. Хочу еще раз подчеркнуть, что в обозначенных мероприятиях поучаствовали все заинтересованные лица. По крайней мере, если кто-то не участвовал в обсуждениях, они точно имели такую возможность.

Полученная версия Стра­тегии-­2030 была направлена Минстроем в Аппарат Пра­вительства Российской Фе­де­рации, есть некоторые замечания от ФОИВов, которые будут доработаны в ближайшее время.

Стоит отметить и то, что подготовленные нами разделы Стратегии гармонизированы с приоритетными направлениями деятельности Национального объединения изыскателей и проектировщиков.

— О Национальном реестре специалистов. Тема весьма горячая для всех СМИ. В некоторых странах уже много лет вместе работают системы и профессиональной, и персональной, и предпринимательской ответственности. Как Вы думаете, является ли НРС первым шагом к смешанной модели саморегулирования юридических и физических лиц?
— По сути существующую сегодня модель саморегулирования и можно назвать смешанной моделью саморегулирования юридических и физических лиц.

Национальный реестр специалистов стоит рассматривать как самостоятельный инструмент, важный как для самого специалиста, внесенного в реестр, так и для работодателя. Это также и отличный ресурс, позволяющий развивать качество подготовки кадров. Включение специалиста в Национальный реестр специалистов является подтверждением его профессионализма и репутации, повышает статус работника в глазах работодателя.

Национальный реестр спе­циалистов следует развивать и далее через независимую оценку квалификаций. Именно этими вопросами занимается созданный по инициативе НОПРИЗ Совет по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строитель­ного про­ек­тирования.

Совет в рамках своих полномочий ведет работу по актуализации и разработке профессиональных стандартов, справочника профессий, разработке оценочных средств для проведения независимой оценки квалификации. В планах Совета — взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, федеральными учебно-методическими объединениями, ФАУ «Главгосэкспертиза». Мы плотно работаем с Общественным советом при Минстрое России в рамках Комиссии по вопросам профессионального образования и кадрового потенциала в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства по вопросам реализации Национального проекта «Жилье и городская среда», формированию контрольных цифр приема в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего образования по направлениям подготовки в строительной отрасли, а также совершенствования законодательства в сфере обеспечения строительной отрасли квалифицированными кадрами.

Что касается доступности получения информации в формате «одного окна» мы ведем переговоры с Главгосэксперизой России по возможности интеграции имеющихся у нас данных по специалистам, объектам, результатам экспертизы качества проектной документации и так далее. Чтобы инвестору, архитектору, проектировщику, изыскателю, и любому участнику инвестиционно-строительного процесса было удобнее использовать данные мониторинга отрасли, которые сейчас существуют несколько разрозненно, в разных реестрах различных ведомств.

По нашему мнению, только специалисты, внесенные в НРС, должны уполномочиваться подписывать юридически значимые документы. Карточки специалистов в НРС должны быть наполнены информацией с привязкой к общероссийским классификаторам. Сам НРС необходимо интегрировать с государственными информационными системами.

Перед Всероссийским съездом НОПРИЗ, 20 апреля, мы планируем провести день квалификаций, где будут работать одновременно несколько тематических конференций, посвященных профессиональным стандартам и вопросам развития квалификаций в области архитектуры, инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Приглашаю всех к участию!

— Короткий вопрос: в НОПРИЗ стало больше «про изыскания»?
— НОПРИЗ всегда заинтересован вопросами развития инженерных изысканий, и за прошедший год нами много сделано в этой части. Во многом это заслуга Комитета по инженерным изысканиям под председательством Владимира Пасканного. В 2019 году Ко­митету удалось практически на 100 % выполнить поставленные на год задачи в части развития квалификаций.

Завершена «Программа разра­ботки профессиональных стан­дартов по инженерным изысканиям», включающая в себя анализ рынка труда и сферы образовательных услуг в инженерных изысканиях. Проанализировано более 1 000 вакансий по специалистам, задействованным во всех этапах и видах инженерных изысканий. Также обновлены все данные об образовательных учреждениях, осуществляющих подготовку изыскателей по всей стране. По инициативе Комитета по инженерным изысканиям НОПРИЗ подготовлена Программа разработки профессиональных стандартов специалистов, выполняющих инженерные изыскания. Также рассмотрены и одобрены 3 проекта наименований квалификаций и требования к квалификациям, сформированные из профессионального стандарта «Специалист в области инженерно-геодезических изысканий».

В прошлом году Комитет по инженерным изысканиям уделил значительное внимание повышению имиджа профессии. В октябре был организован и проведен на базе Московского государственного университета геодезии и картографии отраслевой праздник «День изыскателя». На площадке МИИГАиК собрались профессионалы, общественники, деятели образования и науки, производители оборудования. Получилось очень хорошее мероприятие.

Насколько мне известно, на 2020 год у изыскателей не менее амбициозные цели. Будет продолжено исследование рынка труда, уже совместно с Министерством труда Российской Федерации в части профессий СПО с целью выявления наиболее востребованных новых и перспективных квалификаций в отрасли. Это все, что связано с геоинформационными системами, беспилотниками, технологиями информационного моделирования.

Совместно с коллегами из МИИГАиК будет продолжена работа над актуализацией профстандарта «Геодезист», включая разработку оценочных средств.

Впервые должен быть проведен Всероссийский профессиональный конкурс НОПРИЗ в сфере инженерных изысканий.

Ряд инициатив от членов Комитета поступило и в области науки. Представители МГУ, в частности, выступили с предложениями дополнить Международный профессиональный конкурс НОПРИЗ на лучший проект в 2020 году номинациями «Лучшая научная разработка в сфере инженерных изысканий», в том числе для аспирантов и молодых ученых. Ученые также предложили разработать реестр инновационных разработок в сфере инженерных изысканий.

Хочется поблагодарить всех коллег, кто отстаивает интересы изыскательского сообщества, и пожелать им, чтобы все планы были реализованы, а активность наших изыскателей только росла.

— В завершение. НОПРИЗ 2030 года — какой он?
— Сложно заглядывать в такое далекое будущее, но хочется, чтобы мы продолжали идти по намеченному курсу и улучшали качество нашей работы с каждым годом. Саморегулирование в проектно-строительной и изыскательской отраслях доказало свою состоятельность как жизнеспособная и самостоятельная система регулирования отрасли. Уверен, что дальше будет только лучше!

11 рекомендовано
comments icon 0 комментариев
0 заметки
68 просмотров
bookmark icon

Написать комментарий...

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *